来自 农业 2019-12-31 19:15 的文章
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[安徽]省农业委员会办公室关于印发2017年农业市

完善“互联网+农业”公共服务平台。利用农畜产品质量安全电子监控系统等系统建立农业数据采集、分析、应用、服务体系,为上级管理决策和各类市场主体生产经营活动提供数据服务。

各市农委,合肥市畜牧水产局、阜阳市畜牧兽医局,宿松县、广德县农委:

日前,省政府办公厅印发《加快转变农业发展方式的实施方案》,明确把转变农业发展方式作为当前和今后一个时期加快推进农业现代化的根本途径,以发展多种形式农业适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式。

培育“互联网+”新型农业经营主体。鼓励家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体运用互联网新思维、新技术、新模式改造流通方式、管理方式和经营方式,发挥其在现代农业建设中的引领作用。

现将《2017年农业市场信息工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

到2020年,实现“两稳、两增、两提”。“两稳”,即稳定粮食产量和产能;“两增”,即农业增效、农民增收;“两提”,即提高农业市场竞争力和可持续发展能力。

积极开展信息进村入户服务。按照统一标准,以满足农民生产生活信息需求为出发点和落脚点,建立健全基层益农信息社服务体系,积极开展信息进村入户工程,组建益农信息站526个。

安徽省农业委员会办公室

落实最严格的耕地保护制度

加快农业电子商务发展。利用农村淘宝、“黔邮乡情”“全城快知”等电商平台销售思南县土特产,探索大坝场尧上村“生态猪”网上可溯源认筹模式,助力贫困户增收致富。

2017年农业市场信息工作要点

方案明确,增强粮食生产能力是转变农业发展方式的首要前提。未来五年,我省将贯彻落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,加快划定永久基本农田,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地和已建成的高标准农田优先划为永久基本农田,将基本农田信息标注到土地承包经营权证书上。到2020年,全省建成高标准农田4670万亩。

强化农产品质量安全追溯体系建设。截至目前,该县无公害农产品产地认证面积达到35.8万亩,无公害产品认证种植业11个、畜牧业9个,绿色食品认证1个,有机食品认证7个。

2017年,农业市场信息工作要认真贯彻落实中央一号文件和全省农村工作会议、农业工作会议精神,围绕“互联网+”现代农业和“绿色皖农”品牌培育两大行动计划,以信息进村入户、农业物联网、农业电子商务、农业大数据和农业品牌建设为重点,创新工作思路、工作方式和工作手段,推进农业市场化信息化品牌化工作,为促进全省农业供给侧结构性改革、增加农民收入、保障农产品有效供给提供有力支撑。

推进粮食生产基地建设,以粮食生产大县为重点,探索建立粮食生产功能区,重点打造皖北地区优质专用小麦、江淮丘陵和沿江平原优质安全水稻生产基地,大力发展专用品牌粮食。加大财政均衡性转移支付力度,涉农项目资金向粮食大县、粮食生产基地倾斜。

一、推进“互联网+”现代农业行动

农产品可追溯追溯信息可查询

1.全面实施信息进村入户工程。把信息进村入户作为农业信息化工作重中之重,认真贯彻落实《农业部关于全面推进信息进村入户工程的实施意见》,制定印发《安徽省信息进村入户工程实施方案》。在推动现有3个国家级试点县和3个省级试点县工作基础上,各市通过竞争择优方式,至少选择1个条件较好的县,按照整县推进要求开展信息进村入户示范,以益农信息社为载体,完善农村基层信息服务体系。创新信息进村入户推进机制,建立定期监测制度,强化绩效考核。积极推进信息进村入户工作全省统一运营,引导和鼓励社会力量参与信息进村入户站点建设。

“舌尖上的安全”是重要的民生问题,提升农产品质量安全水平是加快转变农业发展方式的主要任务之一。

2.开展农业物联网建设。对近年来省级农业物联网示范县、示范点工作进行评估,总结经验,发布一批典型案例。鼓励新型农业经营主体在设施园艺、畜禽水产养殖、质量安全、机耕机播等领域开展物联网技术应用,提高生产经营效率。推进大田物联网试验工程建设升级,加快研发大田生产智能决策系统,完善农机作业质量监控与指挥调度系统,深入推进4个大田生产物联网技术应用示范区建设,积极探索可复制、可推广的大田物联网应用模式。

未来五年,我省将致力于加强农产品质量安全监管体系、监测体系和执法体系建设。组织开展农药及农药使用、瘦肉精、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰质量安全、水产品禁用药物和有毒有害物质等专项整治。加强农产品质量安全监测,确保全省范围内不发生重大农产品质量安全事故。建立健全农产品质量安全追溯制度,优先将新型农业经营主体纳入建设范围,以食用农产品为重点,推行农产品二维码、一维码、射频码等,到2020年,基本实现龙头企业、农民合作社、家庭农场等规模经营主体可追溯。加强追溯信息平台建设,逐步实现追溯信息可查询。

3.发展农业电子商务。把发展农业电子商务与推进信息进村入户紧密结合,把农业电子商务作为信息进村入户的有力支撑,继续开展农产品电子商务示范,加大扶持和宣传力度,促进一批本土化农业电商平台和农业电商龙头企业做优做强。加强与省外知名电商企业合作,推动市县与有实力的电商平台进行对接,设立地方特色馆。鼓励新型农业经营主体在农产品、农资购销、休闲农业和农业社会化服务等领域开展电子商务应用,引导返乡农民工、大中专毕业生、退役士兵依托电商进行创业创新,开展农业电商精准扶贫,探索现代农业发展新业态、新模式。面向新型农业经营主体和普通农户开展农产品电子商务和手机应用技能培训。联合有关企业进一步加强师资队伍建设,创新培训内容和方式,举办农民手机培训周活动。办好农民手机应用技能竞赛活动,开展最受农民欢迎的APP和手机评选。

发展节水农业化肥和农药实现零增长

4.开展农业大数据建设。加快推进省级农业大数据中心建设,启动建设一期项目,整合有关涉农信息资源,力争尽快建成省级农业综合信息服务平台、农业数据资源库,逐步推进农业生产、经营、管理和服务在线化、数据化。加快推进省农委农业指挥调度和会商展示中心建设。

环境友好是现代农业的基本要求。未来五年,我省将由依赖资源消耗的粗放经营转到可持续发展上来,提高资源利用效率,打好农业面源污染防治攻坚战。大力发展节水农业,落实最严格水资源管理制度,逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理制度。

5.开展“互联网+”现代农业展示活动。组织参加农业部举办的全国“互联网+”现代农业新技术和新农民创业创新博览会。充分利用中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会平台,开展“互联网+”现代农业展示,积极宣传全省农业物联网、电子商务、信息进村入户、大数据发展成效和典型案例。

实施化肥和农药零增长行动。到2020年,全省化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高6个百分点。建立高毒农药可追溯体系,淘汰手动式、背负式喷雾器,推行精准用药和科学用药。大力推广病虫害绿色防控技术,扶持建立一批病虫害防治专业服务组织。

6.开展委本级信息化技术服务。加强省农委网站、网络、视频会议系统、DLP大屏幕、短信平台、正版软件等日常管理和运行维护,切实保障委本级信息系统安全稳定运行。做好农业网站全国信息联播工作。

推进农业废弃物资源化利用。重点支持规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程试点项目建设;引导和鼓励农民利用畜禽粪便积造农家肥。继续实施农作物秸秆还田、秸秆收储运体系建设和秸秆还田机械等方面的财政补贴。支持使用加厚或可降解农膜,开展农药包装及残膜回收再利用。

二、推进农业品牌及统计物价工作

信息进村入户工程覆盖所有县

7.实施“绿色皖农”品牌培育计划。落实农业部农业品牌推进年活动要求,协调委属有关单位和市县农业部门加强农业品牌建设工作,力争全省新增农产品驰名商标、着名商标、名牌产品100个以上。开展农产品区域公用品牌、企业品牌和特色农产品品牌宣传推介,引导和鼓励各类农业市场主体增强品牌意识、提升品牌知名度。

转变农业发展方式离不开农业科技和信息技术的支撑。根据方案,我省将加强农业科技自主创新,开展生态农业、立体复合农作、农产品精深加工、废弃物综合利用、可再生能源开发等共性关键技术协同攻关,到2020年,形成一批生态农业技术重大科研成果。

8.开展农业统计物价工作。利用信息化手段,对农业物联网、农产品电子商务发展情况进行季度例行监测,形成分析报告。按照农业部农业综合统计报表制度要求,组织开展相关农产品种植意向、产量预计、专项调查、价格监测等工作,为各级领导决策提供参考。配合开展我省第三次全国农业普查工作。

出台“互联网+现代农业”行动计划,实施农业物联网示范、农产品电子商务示范、农产品质量追溯体系建设、信息进村入户工程、“互联网+现代农业”支撑体系建设五大行动。到2020年,建成全省农业综合信息服务平台、农产品质量安全追溯系统和农业信息服务体系,农业物联网、产品电子商务应用覆盖省级以上现代农业示范区和现代农业产业化联合体,信息进村入户工程覆盖所有县,培育3个以上年交易额100亿元左右的农产品电商平台,打造20个以上“互联网+”现代生态农业示范区,培训2万名左右运用“互联网+”创新创业的新型职业农民,辐射带动5万个左右新型农业经营主体。

三、推进“菜篮子”考核等工作

实施现代青年农场主培育计划和农村实用人才培养计划,鼓励进城农民工和职业院校毕业生等人员返乡在现代农业领域创业。到2020年,全省累计培育新型职业农民20万人。

9.做好“菜篮子”考核工作。落实《国务院办公厅关于印发“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》,按程序报请省政府审定出台《安徽省“菜篮子”市长负责制考核办法》,会同联席会议其他成员单位,制定印发实施细则。按照《农业部2016年稳定发展“菜篮子”产品生产延伸绩效管理实施方案》要求,开展全省 “菜篮子”产品生产延伸绩效管理工作。

10.做好鲜活农产品调控目标制度和全产业链农业信息分析预警试点工作。指导督促合肥市做好农业部鲜活农产品调控目标制度试点工作。加强培训、强化会商,协调支持省级分析师及其团队做好农业部安排的稻米、小麦全产业链农业信息分析预警试点工作。

四、推进农业市场信息系统自身建设

11.加强党风廉政和效能建设。全面落实党建主体责任,把支部党建工作摆在重要位置,积极发挥党支部战斗堡垒作用。推进党风廉洁建设,落实“一岗双责”,加强反腐倡廉建设,强化风险防控和纪律约束,提高防腐拒变能力。加强效能建设,营造心齐气顺、风清气正的工作氛围,为事业发展创造有利条件。

12.加强能力建设。落实农业部农业信息化延伸绩效考核工作,强化市场信息体系业务能力建设,充分调动市县农业部门力量,打造上下联动的工作格局。围绕农业市场信息领域重点问题,深入开展调查研究,形成调研报告

13.加强财政资金管理。严格执行农业财政项目管理有关规定,加强农业物联网、品牌追溯体系建设等项目监管,开展项目绩效考核,提高资金利用效率。

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